Может ли повториться амурское наводнение Актуальную тему обсудили на круглом столе в АП Как Амурская область готовится к грядущему половодью, чего стоит опасаться жителям многострадальной Владимировки и чем хорош для региона до сих пор действующий режим ЧС – эти вопросы обсудили на круглом столе в редакции «Амурской правды». Участники круглого стола Константин Чмаров, зампред правительства области, председатель КЧС. Елена Печкина, заместитель директора амурского Гидрометцентра. Владимир Константинов, заместитель главы администрации Благовещенска. Олег Яковлев, замначальника отдела инженерно-технических мероприятий ГО МЧС по Амурской области. Сергей Адаменко, глава Благовещенского района. *** Для опасений нет причин Константин Васильевич, как в целом по области обстоит ситуация с подготовкой к прохождению половодья? – Константин Чмаров: Специалисты не видят на сегодняшний день осложнения в прохождении половодья. Если анализировать основные факторы, которые влияют на него, то толщина снежного покрова даже чуть ниже среднегодовой. Также не внушает опасения толщина льда на реках и водоемах – она не превышает среднестатистическую, а местами даже меньше. Если говорить о водоемах, то в этом году у нас меньше запас воды на весну, чем обычно. Единственное, что может неблагоприятно повлиять, – определенное переувлажнение почвы. Вместе с тем существуют субъективные факторы, такие, как человеческая распущенность. Это не единичные случаи, а многочисленные нарушения, в том числе на гидротехнических сооружениях и водоотводных канавах. На частных подворьях забиты водостоки, дренажные канавы – это может привести к трагедии. Но в данный момент мы боимся больше огня, чем воды. Более неблагоприятные факторы сложились в отношении пожароопасного периода, а не половодья. Хотя это матушка-природа – всякое может быть. Например, если весна вдруг будет резкой и все не просто последовательно растает, как это обычно происходит, а все разом после аномально жаркой погоды – это будет проблема. Поэтому в области проведен комплекс мероприятий. Составлен план, назначены ответственные должностные лица, определены места возможного скопления льда – это четыре участка, где мы планируем взрывать, чтобы не было заторов. В каждом сельсовете и районе идет подготовка. Полным ходом идет проектирование крупных и мелких гидротехнических сооружений. Строительство начнется с этого года и займет несколько лет. В целом мы готовы к проведению весеннего половодья. Весь необходимый объем мероприятий будет выполнен к началу основного периода половодья, который мы прогнозируем к концу апреля. Каждый первый – синоптик В соцсетях люди активно прогнозируют повторение прошлогоднего наводнения. Елена Александровна, у жителей области на самом деле есть повод для паники? – Елена Печкина: Паника – это нормальное состояние людей, которые пережили прошлогоднее наводнение. Но в действительности таких прогнозов сделать нельзя. Весеннее половодье обычно протекает в регионе спокойно. И тем не менее если будет резкое повышение температурного фона и интенсивное таяние снегов, то возможны небольшие разливы малых рек. Сейчас обстановка в норме. При ровном ходе атмосферных процессов половодье пройдет спокойно. Что касается возможности спрогнозировать наводнение, то это нонсенс. Прогнозировать в интернете волен каждый: если верить обсуждениям на форумах, то можно подумать, что большинство людей у нас синоптики, юристы, врачи и полицейские в одном лице. Наводнение зависит от многих факторов, от развития погодных процессов в течение всего периода. Прошлый год был аномален с самого начала. По метеорологической статистке, опасных дождей, которые вызывают резкий подъем уровня воды сначала в малых, а затем и в больших реках, в Приамурье за год наблюдается 15 –20. В прошлом году их было 60. Говорить о том, как сложатся атмосферные процессы этим летом, пока рано, но готовиться к летним паводкам надо. Потому что погодный бич Амурской области – сильные ливневые дожди. Осенним половодьем было разрушено несколько метеопостов на территории области. Как сейчас идет их восстановление? – Елена Печкина: Во время осеннего половодья было разрушено девять постов. Работы по их восстановлению ведутся, они будут закончены к началу половодья. Кроме того, в этом году мы планируем установить автоматические гидрологические комплексы, которые скоро поступят в область. На это уже выделены средства: до 2015 года будет установлено 12 комплексов. Они будут в режиме онлайн измерять уровень воды и автоматически передавать нам. Это облегчит и ускорит нашу работу. Такие посты будут установлены в Белогорье, в Зейском районе на таежных постах и на Зейском водохранилище, в Тындинском районе и в центре Благовещенска на реке Амур. «Работаем по наихудшему сценарию» Как амурские спасатели готовятся к грядущему половодью? – Олег Яковлев: Разработан перечень мероприятий к пропуску весеннего половодья. Сами мероприятия мы проводим в три этапа, первый из которых – подготовительный, он начался в декабре и завершился 24 марта. В каждом муниципальном образовании и поселении определены оперативные группы, будут развернуты оперативные штабы. Районы, которые мы, согласно ежегодному мониторингу, относим к затороопасным, – Сковородинский, Шимановский, Магдагачинский и Зейский. В этих территориях в зоне опасности находятся такие села, как Албазино, Джалинда, Черняево, Нововоскресеновка и Ивановка Зейского района. По худшему варианту развития событий, в зону предполагаемого затопления могут попасть 534 жилых дома, около двух тысяч жителей, восемь участков автомобильных дорог между селами и три моста. Мы, как требует министр, работаем по наихудшему варианту развития событий – готовим силы и средства именно к этому. 24 марта наша оперативная группа совместно с представителями министерства пожарной безопасности и лесного хозяйства выдвинулась в эти села. Наши специалисты совместно проведут рекогносцировку на этих участках с целью выявления уровня опасности, чтобы потом определить комплекс превентивных мероприятий и не допустить развитие ЧС. Также мы привезли в села листовки для населения, чтобы научить жителей, как действовать в случае необходимости. Главы поселений обязаны подготовить пункты временного размещения, места для выгона скота. Мы до сих пор функционируем в режиме ЧС – губернатор его еще не снял. С 24 марта начался второй, практический этап по пропуску половодья. В области создана межведомственная рабочая группа по исследованию малых гидротехнических сооружений. Мы выезжаем и оцениваем состояние сооружений. Сейчас есть вопросы по тем сооружениям, которые исчезли после паводка прошлого года. В течение апреля и мая мы будем решать, как они будут функционировать. Третий этап – это пропуск паводка. Главное – не допустить развития критической ситуации. Опыт показывает, что дешевле ее предупредить, чем с ней бороться. Режим ЧС пошел на пользу Режим ЧС както влияет на процесс подготовки к половодью, облегчает его? – Константин Чмаров: Я бы назвал два фактора, положительно влияющих на подготовку, – это режим ЧС, который действует в области, и создание единого министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности. Режим ЧС позволяет работать более оперативно. С главами мы работаем как минимум три раза в неделю на заседаниях комиссии по ликвидации ЧС. Кроме того, каждый день в 8.30 у нас проходит оперативный штаб. Что касается нового министерства, то к концу апреля – в разгар половодья – у нас будет работать региональный штаб по тушению пожаров. Режим ЧС и региональный штаб позволят сконцентрировать всю работу в одних руках, это повысит оперативность действий. Губернатор ввел режим ЧС еще и для того, чтобы обеспечить быстрый ввод жилья. Этот год – основное время для обеспечения пострадавших жильем. Благодаря режиму ЧС действуют некоторые упрощения в проведении этих процедур. Без режима ЧС это растянулось бы на годы. Также благодаря этому режиму действует ограничение на продажу алкоголя, это повышает дисциплину, в регионе снижаются показатели по преступлениям на почве пьянства. Чего ждать этой весной жителям многострадальной Владимировки – не вернется ли туда вода? – Сергей Адаменко: Весеннего половодья бояться не стоит. Анализ запасов воды на Зейском водохранилище и состояния льда на Зее говорит о том, что обильного половодья не будет. Но по Владимировке есть опасения другого плана – дело в том, что даже зимой в некоторых низинах в селе мы пробивали лед и мотопомпами откачивали воду. Уровень грунтовых вод был достаточно высокий, они даже выходили на поверхность. Как эти воды поведут себя – сложно прогнозировать. Поэтому на трассе в районе Владимировки в полотне дороги остались трубы, чтобы воду можно было оперативно отвести. Осторожные прогнозы говорят, что этого не будет, но тем не менее мы к этому готовы. Что касается половодья от таяния снега, то в прошлом году в конце мая Владимировку немного подтопило, мы проводили отсыпку микродамб. В первой половине апреля этот участок снова усилим. На Владимировке никто не собирается ставить крест – там восстановлению не подлежат около 100 домов, владельцы остальных домов уже активно включились в ремонт. Сейчас в селах работают комиссии по повторному обследованию жилого сектора. И многие жители отказываются от предыдущих заключений комиссий, где сказано, что жилье не пригодно, – они хотят восстанавливать свои дома. Если говорить о глобальных мероприятиях, то уже осенью мы включились в большую работу по самым пострадавшим населенным пунктам – Владимировке, Усть-Ивановке и Гродекову. Специалисты из Санкт-Петербурга начали работы по проектированию дамб в этих населенных пунктах. К лету проекты будут готовы. Какая судьба ждет село Ивановка Зейского района, в конце прошлого лета полностью ушедшее под воду? Оно будет расселено? – Константин Чмаров: Переезд – это сложный вопрос для людей, у которых вся жизнь связана с этим селом. Мы убеждаем, что там нельзя строить, что территория подвержена затоплению. Но вместе с тем мы идем навстречу жителям, желающим остаться в этом селе. Рассматриваются различные варианты строительства, в том числе и на сваях. Изменяется схема территориального планирования села с тем, чтобы под строительство были выделены места на возвышенности. По худшему сценарию, в предполагаемую зону затопления в ходе паводкамогут попасть: 1 989 жителей 534 жилых дома 8 участков автомобильных дорог 3 моста Ксения Арефьева читать на сайте газеты "Амурская правда"
